Albanien bekämpft Korruption mithilfe von KI und erwägt, ein Ministerium durch KI leiten zu lassen

Albanien setzt in letzter Zeit verstärkt auf künstliche Intelligenz (KI), um die Transparenz zu erhöhen, Korruption einzudämmen und seinen Beitritt zur Europäischen Union zu beschleunigen. Während der Rest Europas über die Sicherheit und den Umfang dieser Technologie debattiert, setzt die albanische Regierung sie aktiv im täglichen Staatsbetrieb ein. Premierminister Edi Rama bezeichnete KI im vergangenen Monat als Instrument zur Korruptionsbekämpfung und zur Erhöhung der Transparenz. Seiner Ansicht nach könnte diese Technologie zum effizientesten Bestandteil der albanischen Regierung werden.

Edi Rama erklärte auf einer Pressekonferenz im Juli, dass es eines Tages ein vollständig von KI geleitetes Ministerium geben könnte. „Damit würden Vetternwirtschaft und Interessenkonflikte beseitigt“, argumentierte er. Er schlug sogar vor, dass lokale Entwickler ein KI-Modell entwickeln könnten, das Minister auswählt, was dazu führen könnte, dass Albanien das erste Land mit einer gesamten Regierung aus KI-Ministern und einem KI-Premierminister wird. Obwohl bislang keine formellen Schritte unternommen wurden, betonte Rama, dass diese Idee ernst genommen werden müsse.

Ben Blushi, ehemaliger Politiker der Regierungspartei und Autor mit Interesse an KI, glaubt, dass diese Technologie kein Grund zur Sorge ist. Seiner Ansicht nach könnten von KI geführte Staaten das Konzept der Demokratie auf den Kopf stellen. „Warum zwischen menschlichen Kandidaten wählen, wenn staatliche Dienstleistungen von KI erbracht werden können?“, sagte Blushi. Er fügte hinzu, dass KI keine Fehler mache, kein Gehalt benötige, nicht bestochen werden könne und rund um die Uhr arbeite. Albanien kämpft seit Langem mit Korruption in allen Bereichen der Gesellschaft, einschließlich der Politik. Beamte der Regierungspartei wurden der Korruption beschuldigt, Oppositionsführer Sali Berisha steht wegen Korruption vor Gericht, und der ehemalige Premierminister und Präsident Ilir Meta sitzt im Gefängnis.

KI ist bereits im Einsatz – von öffentlichen Aufträgen bis zur Überwachung des Staatsgebiets

KI ist nicht nur Theorie – in Albanien wird sie bereits in der Verwaltung zur Lösung komplexer Probleme eingesetzt. Jorida Tabaku, Abgeordnete der oppositionellen Demokratischen Partei, beschreibt KI als ein Instrument, das in den richtigen Händen die Regierungsführung verändern könne, in den falschen jedoch zu einer „digitalen Verschleierung alter Fehlfunktionen“ werde. Sie unterstützt digitale Innovationen, betont jedoch, dass das gesamte System vor einer umfassenden Einführung neu aufgestellt werden müsse.

Konkret wird KI für die Verwaltung öffentlicher Aufträge eingesetzt, einen Bereich, dessen Stärkung die Europäische Union fordert. Die Technologie analysiert Steuer- und Zolltransaktionen in Echtzeit und identifiziert Unregelmäßigkeiten. Das albanische Staatsgebiet wird durch intelligente Drohnen und Satellitensysteme überwacht, die mithilfe von KI illegale Bauten auf Baustellen und an öffentlichen Stränden sowie Cannabisplantagen in abgelegenen Gebieten aufspüren.

Die Pläne umfassen auch den Einsatz von KI im Straßenverkehr, wo Technologien mit Gesichtserkennung Autofahrern Warnungen auf ihr Mobiltelefon senden sollen, damit sie langsamer fahren, oder ihnen Einzelheiten zu Bußgeldern wegen Geschwindigkeitsüberschreitungen per SMS oder E-Mail übermitteln. Nach Angaben der staatlichen Statistikbehörde hat Albanien eine der höchsten Raten tödlicher Verkehrsunfälle in Europa, hauptsächlich aufgrund überhöhter Geschwindigkeit. Darüber hinaus ist der Einsatz von KI im Gesundheitswesen, im Bildungswesen und bei der digitalen Identifizierung von Bürgern geplant.

Jorida Tabaku warnt jedoch vor den Risiken. Sie fordert eine öffentliche Konsultation sowie Klarheit über die Anwendung der Technologie, ihre Kosten und vor allem darüber, wer die Algorithmen programmiert. „Wenn dieselben Akteure, die von korrupten Ausschreibungen profitiert haben, die Algorithmen programmieren, gehen wir nicht in die Zukunft, sondern codieren die Vergangenheit“, sagte sie. In einem Land, in dem 80 % des Haushalts über öffentliche Verträge abgewickelt und ein Drittel davon ohne echten Wettbewerb vergeben wird, werde KI die Korruption ihrer Ansicht nach nicht beseitigen, sondern nur besser verbergen.

Beschleunigung des Weges in die EU und Zusammenarbeit mit Mira Murati

Im Jahr 2024 erregte Albanien Aufmerksamkeit, als Premierminister Edi Rama bekannt gab, dass KI dem Land auf seinem Weg zur EU-Mitgliedschaft helfe. Nach der Aufnahme der Verhandlungen im Jahr 2022 begann Albanien, sich an die Anforderungen der EU anzupassen, die eine Viertelmillion Seiten mit Gesetzen, Vorschriften und Standards umfassen. Nach Ramas überwältigendem Sieg bei den diesjährigen Wahlen mit dem Versprechen eines EU-Beitritts bis 2030 wurden die Arbeiten intensiviert.

KI übernimmt die Übersetzung und Identifizierung von Unterschieden zwischen nationalen und EU-Rechtsvorschriften – erstmals in einem EU-Beitrittsprozess. Albanien arbeitet mit Mira Murati zusammen, der ehemaligen Technologiechefin von OpenAI und Mitentwicklerin von ChatGPT, die im Süden Albaniens geboren wurde. „Wir kontaktierten sie in der ersten Woche nach dem Start von ChatGPT, als wir davon erfuhren“, sagte Rama. Dank dieser Zusammenarbeit werden die Verhandlungen mit der EU mithilfe künstlicher Intelligenz geführt.

Rama merkte an, dass Kroatien, das bei der Integration besonders erfolgreich war, den Prozess in sieben Jahren abschloss, während Albanien fünf Jahre anstrebt und die Formalitäten bis 2027 erledigen will. Odeta Barbullushi, ehemalige Beraterin Ramas für die EU-Integration und Professorin am College of Europe in Tirana, stimmt zu, dass der Umfang der EU-Anforderungen überwältigend sei und eine herkömmliche Übersetzung einen enormen Personalaufwand erfordern würde. Ihrer Ansicht nach könne KI „nützlich sein“ und technische Aufgaben „tatsächlich beschleunigen“, aber die politische Aufsicht nicht ersetzen.

Digitale Transformation

Dieser Vorstoß für KI ist Teil einer umfassenderen Digitalisierung. Rama kündigte im Juli das Ziel einer bargeldlosen Wirtschaft bis 2030 an. Das Land hat 95 % der Dienstleistungen für Bürger über das Portal e-Albania ins Internet verlagert. Die Nutzer werden von einem fröhlichen KI-basierten „virtuellen öffentlichen Bediensteten“ begrüßt, der beim Einreichen von Steuerunterlagen, beim Herunterladen von Geburtsurkunden oder bei Lizenzanträgen hilft.

Das Portal verarbeitete innerhalb von fünf Jahren 49 Millionen Transaktionen und sparte 2,4 Millionen Albanern im Land sowie 2,8 Millionen in der Diaspora mehr als 600 Millionen Euro (rund 15 Milliarden CZK). Dennoch war es Cyberangriffen aus dem Iran ausgesetzt, und ältere Bürger haben Schwierigkeiten mit seiner Nutzung.

Im Mai begrüßte die Regierung auf dem Gipfel der Europäischen Politischen Gemeinschaft in Tirana 47 Staats- und Regierungschefs mit einem Video, das KI-generierte „Kinderversionen“ der Führungspersönlichkeiten zeigte, die in ihren jeweiligen Muttersprachen sprachen. Einige lachten, andere blieben ernst, doch internationale Medien bezeichneten dies als exzentrischen Einsatz von KI.

Gerond Taçi, ein lokaler KI-Experte, weist auf die Defizite hin: Es mangelt an Fachwissen, Personal, Know-how, Rechenzentren und Geld. Die Einführung erfordert einen schrittweisen Plan mit Kontrollen, rechtlichen Änderungen und einem Plan für die Wiederherstellung nach Katastrophen. „Aber es gibt keinen anderen Weg. Die Anpassung muss fortgesetzt werden, und die Albaner müssen auf den Übergang vorbereitet sein“, schloss er.

Albanien entwickelt zudem seine KI-Strategie mit internationaler Unterstützung weiter, darunter Pilotprojekte in Institutionen, der Aufbau von Infrastruktur und ethischen Rahmenwerken. Im Juni 2025 trat es dem EuroHPC Joint Undertaking bei, was den Zugang zu europäischen Supercomputern ermöglicht und ein wettbewerbsfähiges KI-Ökosystem im Einklang mit den Zielen der EU fördert. Diese Initiative umfasst die Zusammenarbeit zwischen Regierung, Wissenschaft und Technologieunternehmen, um bewährte Verfahren sicherzustellen und die digitale Transformation zu beschleunigen.